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真相科技承担司法研究重大课题课题研究报告通过最高院合格评定

发布时间:2022-12-21 10:48:13

       20214月,最高人民法院发布2021年度司法研究重大课题题目及招标公告,经评审,确定河北省高级人民法院等55个课题组为中标单位。根据《最高人民法院司法研究重大课题管理办法》有关规定,最高人民法院研究室作为课题管理部门,通过开题论证、中期检查、成果预审等形式,加强课题研究管理。各课题组在课题指导单位指导下,组织精干力量认真开展调查研究,截至202210月,绝大多数课题组提交了研究报告。因受疫情影响,最高人民法院于20221011月组织开展了书面结项验收评审。综合各课题组在课题研究过程中的总体表现,经课题管理部门、指导部门和评审专家综合评议并经最高人民法院领导审定,评定福建省高级人民法院课题组的《人民法院贯彻落实习近平法治思想研究》等16个课题研究报告为优秀课题研究成果,西南政法大学、重庆市高级人民法院课题组的《新形势下深入推进审执分离问题研究》等40个课题研究报告为合格课题研究成果。其中,真相科技承担的《互联网时代电子诉讼规则研究》(课题编号:ZGFYZDKT202014-03)课题研究成果报告亦同期通过最高院审议合格。上述课题研究成果将以适当方式进行转化。

 

     《人民法院信息化建设五年发展规划(2016-2020)》提出,“推行电子诉讼是智慧法院建设的重要一环”。《最高人民法院加快建设智慧法院的意见》进一步明确,“构建线上线下打通、内网外网互动的诉讼模式,普及网上调解、网上证据交换、网上质证、网上开庭功能,构建支持全业务流程的互联网诉讼平台”。杭州、北京、广州三家互联网法院利用先发优势,探索构建全流程在线审理机制,推动大数据、区块链、人工智能等新技术在审判执行领域深度运用。各地法院依托“中国移动微法院”诉讼平台,逐步推广适用在线诉讼,实现审判模式转型升级。

 

      最高人民法院在“十三五”建设期间为全面落实《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》对智慧法院建设的总体要求2017年便提出了加快建设智慧法院的意见。经过近5年的发展和建设,最高人民法院在智慧法院建设、互联网司法研究和实践、在线司法规则制定方面已经取得了阶段性的成果,尤其2021年到2022年,《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》《人民法院在线运行规则》的发布基本完善了互联网司法在线规则的体系框架,电子诉讼具备了相对全面的制度构建,对于参与司法实践的各类主体,形成了全面的法律支撑。然而对于在线司法至关重要的电子数据审查认定规则及其司法实践,因技术的快速发展和实践先行的状况,依然存在着诸多具备很大提升和完善空间的层面。

 

      随着数字经济的迅速发展并逐渐成为社会举重轻重的经济形态,电子数据在司法实践当中已经成为非常普遍的证据形态,在各类案件中电子数据逐渐向法律事实关键证据方向不断演进。据裁判文书网统计,涉电子数据裁判数量已经从2010年的53件迅速增长到2020年的超过6万件,这与时代的发展密切相关。数字经济已列入国家“十四五”规划,根据国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》,要求“以数据为关键要素,以数字技术与实体经济深度融合为主线,加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济,为构建数字中国提供有力支撑。”可见经济的数字化已经成为时代发展的必然趋势,社会政治、经济、文化活动必然与数字化和电子数据发生密切的关联,因此,对于保障数字经济运行的司法体系,必然面临电子数据用于司法审判的普遍化、关键化。同时,在区块链技术架构上构建电子数据和在线诉讼平台逐渐成为主流和共识,因此,真相科技课题组重点对涉及电子诉讼运行至关重要的共性问题“电子数据审查认定规则适用与完善建议”以及“司法区块链的应用与发展研究”进行研究。

 

《电子数据审查认定规则适用与完善建议》

      随着数字经济和智慧司法的快速发展,我国已初步建立完整的电子数据审查认定规则,目前主要以《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(2019)、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼》的解释(2021)、《人民检察院办理网络犯罪案件规定》(2021)、公安部《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》、最高人民法院《人民法院在线诉讼规则》(2021年)、两高一部《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》(2016)所覆盖的电子数据审查认定相关规则指导司法实践当中各类型案件的电子数据审查认定。但在司法实践当中,由于电子数据的技术性和法律性双重属性所造成的认知难度以及裁判者对各类规则理解与适用的清晰程度不同,导致在司法实践当中,对于电子数据的审查认定存在诸多难点问题、热点问题,存在同案不同判、裁判依据与裁判结果逻辑关系不明确、规则理解适用的审理程序执行不到位的情况。课题主报告分析当前司法实践当中电子数据审查认定的热点难点问题,给出电子数据审查认定的规则完善和适用建议,推动电子数据审查认定规则的进一步完善;探讨电子数据审查自由裁量权的合理边界和义务;并对统一的电子数据立法以及电子数据平台的可监管性提出建议。

 

司法区块链的应用与发展研究

      司法区块链是支撑电子诉讼的基础设施,同时也是发挥诉源治理的关键要件,同时,区块链网络建设也是国家数字经济新基建的重要范畴。在当下司法区块链快速发展、建设和应用的过程当中,需要结合区块链技术的发展规律以及全社会区块链网络的建设情况,根据法院的核心功能定位和新时期智慧法院的发展要求,科学的进行统一区块链网络建设,积极的推动法院区块链司法实践。需要在司法区块链技术、司法区块链组网方面加强基础研究和设计;发挥司法区块链的核心功能定位,强化司法区块链在数字法治进程中的诉源治理能力,明确司法区块链的网络和功能边界。注重在司法区块链的建设过程当中,研究司法区块链安全技术,研究司法区块链业务标准和规范,发挥司法区块链在社会化司法协同和国际司法协同方面的基础作用。

 

      真相科技自2020年开始承担最高人民法院司法研究重大课题《互联网时代电子诉讼规则研究》,在完成《电子数据审查认定规则适用与完善建议》以及《司法区块链的应用与发展研究》重大问题研究的同时,真相科技司法研究重大课题组也进行了关于电子诉讼相关问题的研究,一并提交最高人民法院供最高人民法院参考,包括:《电子诉讼平台建设规范(建议稿)》《关于电子诉讼若干问题的规定(建议稿)》、以及《电子诉讼规则研究论文选编》(中国民主法制出版社已出版)此次课题报告通过最高人民法院的审议,表明真相科技在电子诉讼领域相关学术问题的研究理论处于全国领先水平,真相科技将以课题通过评审为起点,继续深化研究电子诉讼领域的热点难点重点问题,继续坚持产学研用一体化发展思路,为我国司法信息化的发展以及法律科技产业的突破作出应有的贡献。